一、材料目錄
1、《湖南省醫(yī)療器械注冊申請表》。
2、證明性文件。
3、醫(yī)療器械安全有效基本要求清單(具體格式見附件)。
4、綜述資料。
4.1概述;
4.2產(chǎn)品描述;
4.3型號規(guī)格;
4.4包裝說明;
4.5適用范圍和禁忌癥;
4.6參考的同類產(chǎn)品或前代產(chǎn)品的情況(如有);
4.7其他需說明的內(nèi)容。
5、研究資料。
5.1產(chǎn)品性能研究;
5.2生物相容性評價研究;
5.3生物安全性研究;
5.4滅菌和消毒工藝研究;
5.5有效期和包裝研究;
5.6動物研究;
5.7軟件研究;
5.8其他。
6、生產(chǎn)制造信息。
6.1 無源產(chǎn)品/有源產(chǎn)品生產(chǎn)過程信息描述;
6.2生產(chǎn)場地。
7、臨床評價資料(原件)。
8、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析資料。
9、產(chǎn)品技術(shù)要求。
10、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告(原件)。
10.1注冊檢驗(yàn)報(bào)告;
10.2預(yù)評價意見。
11、說明書和標(biāo)簽樣稿。
11.1說明書;
11.2最小銷售單元的標(biāo)簽樣稿。
12、符合性聲明。
二、材料說明:
(一)申請表
申請人需通過省食品藥品監(jiān)督管理局行政審批系統(tǒng)在網(wǎng)上申報(bào)。網(wǎng)上申報(bào)的“產(chǎn)品名稱”、“型號”、“規(guī)格”等項(xiàng)目應(yīng)與所提交的已完成預(yù)評價的產(chǎn)品技術(shù)要求、檢測報(bào)告等紙質(zhì)申報(bào)資料內(nèi)容一致。
網(wǎng)上申報(bào)成功后,系統(tǒng)會自動生成帶有核對碼的申請表,申請人再打印下載。網(wǎng)上申報(bào)地址:http://222.247.53.198:8090/qiye/logoff.do?formAction=logoff);
(二)證明性文件
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。
2、按照《創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序?qū)徟返木硟?nèi)醫(yī)療器械申請注冊時,應(yīng)當(dāng)提交創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批申請審查通知單,樣品委托其他企業(yè)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)提供受托企業(yè)生產(chǎn)許可證和委托協(xié)議。生產(chǎn)許可證生產(chǎn)范圍應(yīng)涵蓋申報(bào)產(chǎn)品類別。
3、經(jīng)辦人員身份證明及授權(quán)書。
(三)醫(yī)療器械安全有效基本要求清單
說明產(chǎn)品符合《醫(yī)療器械安全有效基本要求清單》 (見附件8)各項(xiàng)適用要求所采用的方法,以及證明其符合性的文件。對于《醫(yī)療器械安全有效基本要求清單》中不適用的各項(xiàng)要求,應(yīng)當(dāng)說明其理由。
對于包含在產(chǎn)品注冊申報(bào)資料中的文件,應(yīng)當(dāng)說明其在申報(bào)資料中的具體位置;對于未包含在產(chǎn)品注冊申報(bào)資料中的文件,應(yīng)當(dāng)注明該證據(jù)文件名稱及其在質(zhì)量管理體系文件中的編號備查。
(四)綜述資料
1、概述
描述申報(bào)產(chǎn)品的管理類別、分類編碼及名稱的確定依據(jù)。
2、產(chǎn)品描述
(1)無源醫(yī)療器械
描述產(chǎn)品工作原理、作用機(jī)理(如適用)、結(jié)構(gòu)組成(含配合使用的附件)、主要原材料,以及區(qū)別于其他同類產(chǎn)品的特征等內(nèi)容;必要時提供圖示說明。
(2)有源醫(yī)療器械
描述產(chǎn)品工作原理、作用機(jī)理(如適用)、結(jié)構(gòu)組成(含配合使用的附件)、主要功能及其組成部件(關(guān)鍵組件和軟件)的功能,以及區(qū)別于其他同類產(chǎn)品的特征等內(nèi)容;必要時提供圖示說明。
3、型號規(guī)格
對于存在多種型號規(guī)格的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)明確各型號規(guī)格的區(qū)別。應(yīng)當(dāng)采用對比表及帶有說明性文字的圖片、圖表,對于各種型號規(guī)格的結(jié)構(gòu)組成(或配置)、功能、產(chǎn)品特征和運(yùn)行模式、性能指標(biāo)等方面加以描述。
4、包裝說明
有關(guān)產(chǎn)品包裝的信息,以及與該產(chǎn)品一起銷售的配件包裝情況;對于無菌醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)說明與滅菌方法相適應(yīng)的最初包裝的信息。
5、適用范圍和禁忌癥
(1)適用范圍:應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)品所提供的治療、診斷等符合《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第七十六條定義的目的,并可描述其適用的醫(yī)療階段(如治療后的監(jiān)測、康復(fù)等);明確目標(biāo)用戶及其操作該產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的技能/知識/培訓(xùn);說明產(chǎn)品是一次性使用還是重復(fù)使用;說明預(yù)期與其組合使用的器械。
(2)預(yù)期使用環(huán)境:該產(chǎn)品預(yù)期使用的地點(diǎn)如醫(yī)療機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室、救護(hù)車、家庭等,以及可能會影響其安全性和有效性的環(huán)境條件(如,溫度、濕度、功率、壓力、移動等)。
(3)適用人群:目標(biāo)患者人群的信息(如成人、兒童或新生兒),患者選擇標(biāo)準(zhǔn)的信息,以及使用過程中需要監(jiān)測的參數(shù)、考慮的因素。
(4)禁忌癥:如適用,應(yīng)當(dāng)明確說明該器械不適宜應(yīng)用的某些疾病、情況或特定的人群(如兒童、老年人、孕婦及哺乳期婦女、肝腎功能不全者)。
6、參考的同類產(chǎn)品或前代產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)提供同類產(chǎn)品(國內(nèi)外已上市)或前代產(chǎn)品(如有)的信息,闡述申請注冊產(chǎn)品的研發(fā)背景和目的。對于同類產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)說明選擇其作為研發(fā)參考的原因。
同時列表比較說明產(chǎn)品與參考產(chǎn)品(同類產(chǎn)品或前代產(chǎn)品)在工作原理、結(jié)構(gòu)組成、制造材料、性能指標(biāo)、作用方式(如植入、介入),以及適用范圍等方面的異同。
7、其他需說明的內(nèi)容。對于已獲得批準(zhǔn)的部件或配合使用的附件,應(yīng)當(dāng)提供批準(zhǔn)文號和批準(zhǔn)文件復(fù)印件;預(yù)期與其他醫(yī)療器械或通用產(chǎn)品組合使用的應(yīng)當(dāng)提供說明;應(yīng)當(dāng)說明系統(tǒng)各組合醫(yī)療器械間存在的物理、電氣等連接方式。
(五)研究資料
根據(jù)所申報(bào)的產(chǎn)品,提供適用的研究資料。
1、產(chǎn)品性能研究
應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品性能研究資料以及產(chǎn)品技術(shù)要求的研究和編制說明,包括功能性、安全性指標(biāo)(如電氣安全與電磁兼容、輻射安全)以及與質(zhì)量控制相關(guān)的其他指標(biāo)的確定依據(jù),所采用的標(biāo)準(zhǔn)或方法、采用的原因及理論基礎(chǔ)。
2、生物相容性評價研究
應(yīng)對成品中與患者和使用者直接或間接接觸的材料的生物相容性進(jìn)行評價。
生物相容性評價研究資料應(yīng)當(dāng)包括:
(1)生物相容性評價的依據(jù)和方法。
(2)產(chǎn)品所用材料的描述及與人體接觸的性質(zhì)。
(3)實(shí)施或豁免生物學(xué)試驗(yàn)的理由和論證。
(4)對于現(xiàn)有數(shù)據(jù)或試驗(yàn)結(jié)果的評價。
3、生物安全性研究
對于含有同種異體材料、動物源性材料或生物活性物質(zhì)等具有生物安全風(fēng)險(xiǎn)類產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料及生物活性物質(zhì)的生物安全性研究資料。包括說明組織、細(xì)胞和材料的獲取、加工、保存、測試和處理過程;闡述來源(包括捐獻(xiàn)者篩選細(xì)節(jié)),并描述生產(chǎn)過程中對病毒、其他病原體及免疫源性物質(zhì)去除或滅活方法的驗(yàn)證試驗(yàn);工藝驗(yàn)證的簡要總結(jié)。
4、滅菌/消毒工藝研究
(1)生產(chǎn)企業(yè)滅菌:應(yīng)明確滅菌工藝(方法和參數(shù))和無菌保證水平(SAL),并提供滅菌確認(rèn)報(bào)告。
(2)終端用戶滅菌:應(yīng)當(dāng)明確推薦的滅菌工藝(方法和參數(shù))及所推薦的滅菌方法確定的依據(jù);對可耐受兩次或多次滅菌的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品相關(guān)推薦的滅菌方法耐受性的研究資料。
(3)殘留毒性:如滅菌使用的方法容易出現(xiàn)殘留,應(yīng)當(dāng)明確殘留物信息及采取的處理方法,并提供研究資料。
(4)終端用戶消毒:應(yīng)當(dāng)明確推薦的消毒工藝(方法和參數(shù))以及所推薦消毒方法確定的依據(jù)。
5、產(chǎn)品有效期和包裝研究
(1)有效期的確定:如適用,應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品有效期的驗(yàn)證報(bào)告。
(2)對于有限次重復(fù)使用的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)提供使用次數(shù)驗(yàn)證資料。
(3)包裝及包裝完整性:在宣稱的有效期內(nèi)以及運(yùn)輸儲存條件下,保持包裝完整性的依據(jù)。
6、臨床前動物試驗(yàn)
如適用,應(yīng)當(dāng)包括動物試驗(yàn)研究的目的、結(jié)果及記錄。
7、軟件研究
含有軟件的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)提供一份單獨(dú)的醫(yī)療器械軟件描述文檔,內(nèi)容包括基本信息、實(shí)現(xiàn)過程和核心算法,詳盡程度取決于軟件的安全性級別和復(fù)雜程度。同時,應(yīng)當(dāng)出具關(guān)于軟件版本命名規(guī)則的聲明,明確軟件版本的全部字段及字段含義,確定軟件的完整版本和發(fā)行所用的標(biāo)識版本。
8、其他資料
證明產(chǎn)品安全性、有效性的其他研究資料。
(六)生產(chǎn)制造信息
1、無源醫(yī)療器械
應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)品生產(chǎn)加工工藝,注明關(guān)鍵工藝和特殊工藝,并說明其過程控制點(diǎn)。明確生產(chǎn)過程中各種加工助劑的使用情況及對雜質(zhì)(如殘留單體、小分子殘留物等)的控制情況。
2、有源醫(yī)療器械
應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)品生產(chǎn)工藝過程,可采用流程圖的形式,并說明其過程控制點(diǎn)。
注:部分有源醫(yī)療器械(例如:心臟起搏器及導(dǎo)線)應(yīng)當(dāng)注意考慮采用“六、生產(chǎn)制造信息”(一)中關(guān)于生產(chǎn)過程信息的描述。
3、生產(chǎn)場地
有多個研制、生產(chǎn)場地,應(yīng)當(dāng)概述每個研制、生產(chǎn)場地的實(shí)際情況。
(七)臨床評價資料
按照相應(yīng)規(guī)定提交臨床評價資料。
(八)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析資料
產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析資料是對產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)管理過程及其評審的結(jié)果予以記錄所形成的資料。應(yīng)當(dāng)提供對于每項(xiàng)已判定危害的下列各個過程的可追溯性:
1、風(fēng)險(xiǎn)分析:包括醫(yī)療器械適用范圍和與安全性有關(guān)特征的判定、危害的判定、估計(jì)每個危害處境的風(fēng)險(xiǎn)。
2、風(fēng)險(xiǎn)評價:對于每個已判定的危害處境,評價和決定是否需要降低風(fēng)險(xiǎn)。
3、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施和驗(yàn)證結(jié)果,必要時應(yīng)當(dāng)引用檢測和評價性報(bào)告,如醫(yī)用電氣安全、生物學(xué)評價等。
4、任何一個或多個剩余風(fēng)險(xiǎn)的可接受性評定。
(九)產(chǎn)品技術(shù)要求
醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求編寫指導(dǎo)原則》的規(guī)定編制。經(jīng)過預(yù)評價的產(chǎn)品技術(shù)要求一份。
(十)產(chǎn)品注冊檢驗(yàn)報(bào)告
提供具有醫(yī)療器械檢驗(yàn)資質(zhì)的醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的注冊檢驗(yàn)報(bào)告和預(yù)評價意見。
(十一)產(chǎn)品說明書和最小銷售單元的標(biāo)簽樣稿
應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法規(guī)要求。
(十二)符合性聲明
1、申請人聲明本產(chǎn)品符合《醫(yī)療器械注冊管理辦法》和相關(guān)法規(guī)的要求;聲明本產(chǎn)品符合《醫(yī)療器械分類規(guī)則》有關(guān)分類的要求;聲明本產(chǎn)品符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并提供符合標(biāo)準(zhǔn)的清單。
2、所提交資料真實(shí)性的自我保證聲明。
三、經(jīng)辦人員和申請材料要求
1、經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識,熟悉醫(yī)療器械注冊管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)要求。原則上應(yīng)為企業(yè)注冊申報(bào)人員。
2、申請表為湖南省醫(yī)療器械行政審批系統(tǒng)自動生成的打印版,申請表僅需一份,企業(yè)應(yīng)在申請表中簽字蓋章。
3、生產(chǎn)企業(yè)在提交注冊申報(bào)資料時,應(yīng)同時提交醫(yī)療器械注冊申請表、產(chǎn)品技術(shù)要求及說明書的電子文本(Word格式),其內(nèi)容須與紙質(zhì)文件的內(nèi)容相一致。電子文本可通過移動存儲設(shè)備(U盤)形式提交。
4、申報(bào)資料應(yīng)按材料目錄排列有序,裝訂整齊。首頁應(yīng)為材料目錄,包括每項(xiàng)資料的一級和二級標(biāo)題。每項(xiàng)資料應(yīng)單獨(dú)編制頁碼,并加封頁,封頁上注明產(chǎn)品名稱、申請人名稱,右上角注明該項(xiàng)資料名稱。各項(xiàng)資料之間應(yīng)當(dāng)使用明顯的區(qū)分標(biāo)志,并標(biāo)明各項(xiàng)資料名稱或該項(xiàng)資料所在目錄中的序號。每項(xiàng)資料超過2頁的加蓋生產(chǎn)企業(yè)騎縫章。
5、申請材料中同一項(xiàng)目的填寫應(yīng)一致;
6、申請材料應(yīng)真實(shí)、完整、清晰、使用A4規(guī)格紙張打印或復(fù)印,不得涂改。復(fù)印件應(yīng)注明“與原件核對無誤”,并加蓋公章。
7、申報(bào)資料受理后,企業(yè)不得自行補(bǔ)充申請。
8、企業(yè)應(yīng)自行保存1份注冊申報(bào)資料備查。